National Assembly vows to get tough on family hiring

국회, 친인척 채용 문제 단호히 대처

The National Assembly on Sunday vowed to establish stricter rules against lawmakers’ hiring of family members as aides amid growing public outrage over the practice.

국회는 일요일, 친인척 채용 관행을 두고 대중의 분노가 증폭되고 있는 가운데, 국회의원 친인척을 보좌관으로 채용하지 못하도록 보다 엄격한 규정을 마련할 것이라고 밝혔다.

The Assembly’s Secretary-General Woo Yoon-keun said that by the end of this month the Secretariat would set out a new code of ethics for lawmakers. The legislative body would gather relevant cases, canvass public opinions and propose the plan to parliamentary committees.

우윤근 국회 사무총장은 이달 말까지 국회사무처가 국회의원 윤리법규 개정안을 제시할 것이라고 말했다. 국회는 관련 사례를 수집하고 여론을 조사해서 국회상임위에 이러한 계획안을 제출할 예정이다.

(연합)
(연합)

The initiative has gained momentum since a number of lawmakers recently came under scrutiny for hiring family members to work at their offices. A total of 30 parliamentary aides have reportedly resigned in the wake.

최근 많은 의원들이 의원실 직원으로 친인척을 채용한 것 때문에 조사를 받게 된 이후로 개정안은 힘을 얻었다. 이로 인해 총 30명의 국회 보좌관들이 사퇴한 것으로 전해졌다.

Among the hardest-hit is The Minjoo Party of Korea’ Rep. Seo Young-kyo, who is being pressed to resign for hiring her own daughter, brother and another relative during the previous term. Rep. Park In-soon of the Saenuri Party and Chung Dong-young of the People’s Party were implicated in similar allegations.

가장 심한 타격을 입은 의원은 더불어민주당 서영교 의원으로 그녀는 과거 임기 중 자신의 딸과 동생, 또 한 명의 친인척을 채용한 사실을 두고 사퇴 압박을 받고 있다. 박인순 새누리당 의원과 정동영 국민의당 의원도 유사한 혐의에 연루됐다.

“I don’t think we should deal with these ethical scandals on an emotional basis,” said the secretary-general. “Over the next two weeks, we are going to collect cases and opinions. I believe we will come up with a new measure no later than this month.”

우윤근 사무총장은 "이러한 윤리적 파문들은 감정적 기준에서 처리하지 말아야 한다고 생각한다,"면서 "앞으로 2주간, 사례를 수집하고 여론을 수렴할 것이다. 늦어도 이달 안에는 새로운 조치를 마련할 것이라고 생각한다,"고 말했다.

He added that new regulations should clarify the detailed scope of family and relatives banned from being directly hired by Assembly members, highlighting that there was no specific regulation for the hiring practices, often leading to arbitrary interpretation.

그는 개정안이, 국회의원에 의해 직접적으로 채용돼서는 안 되는 가족과 친인척의 세부 범위를 명시해야 한다고 덧붙였으며 채용 관행에 대한 구체적인 규정이 없어 번번히 제멋대로 해석됐다고 강조했다.

There are clauses in parliamentary regulations related to the lawmaker’s ethical code of conduct, but they only stipulate that the representatives must supervise their aides and staff members and should not use their salary for illegitimate purposes.

국회의원 윤리강령에 관련된 국회법 조항이 있지만 국회의원이 자신의 보좌관과 직원을 감독해야만 하며 불법적인 목적을 위해 급여를 사용해서는 안 된다고만 명시하고 있다.

Assembly Speaker Rep. Chung Sye-kyun had promised to support the move, saying the plan would soon be submitted to the House Steering Committee. The new measure is expected to be proposed as a parliamentary regulation, not new legislation.

정세균 국회의장은 이러한 조치에 찬성할 것을 약속했으며 국회운영위원회에 계획안이 곧 제출될 것이라고 말했다. 개정안은 새로운 법안이 아니라 국회법으로 제출될 것으로 보인다.

It was not the first time a lawmaker hired a family member. Most parliamentary aides and staff members were family members, relatives or close friends before the 13th Assembly, elected in 1988, adopted a formal hiring process.

국회의원이 가족을 채용한 것은 처음이 아니다. 1988년에 당선된 13대 국회가 정식 채용절차를 채택하기 전에는 대다수 국회 보좌관과 직원들이 가족이나 친인척, 지인 등이었다.

“Back in the day, there was no formal recruiting process for parliamentary aides. Since the job involved a high level of confidentiality, family members and close friends have been the ones the lawmakers trust with their jobs,” said a 45-year-old aide who requested anonymity.

익명을 요구한 한 보좌관(45)은 "당시에는, 국회 보좌관에 대한 공식 채용절차가 없었다. 국회 보좌관은 높은 수준의 기밀을 다루기 때문에 가족과 지인은 국회의원이 신뢰하는 사람들이었다,"고 말했다.

The practice persisted throughout the 18th and 19th Assemblies. Including four-term lawmaker Rep. Choi Kyung-hwan who hired his brother-in-law as an aide, more than a dozen lawmakers, crossing party lines, have come under scrutiny for hiring relatives.

이러한 관행은 18대, 19대 국회에서 없어지지 않고 계속됐다. 처남을 보좌관으로 채용했던 4선의 최경환 의원을 포함해 여야를 불문하고 12명이 넘는 의원들이 친인척 채용 문제로 조사를 받게 됐다.

In other advanced democracies, rules against nepotism have been addressed and enforced more strongly, such as in the U.S. Congress that stipulates specific cases in which lawmakers are forbidden from hiring relatives.

다른 선진 민주국가에서는, 국회의원의 친인척 채용을 금지하도록 하는 구체적 사례를 명시하고 있는 미 의회에서처럼 친족 채용 금지 규정이 본격적으로 다뤄져 보다 강력하게 시행돼왔다.

A section of U.S. federal law covering antinepotism states that public officials shall not hire individuals with certain relationships. They include the official’s aunt, brother, daughter, father, first cousin, grandchild, half-sibling, husband, mother, nephew, sister and son.

미 연방법에서 친족채용 금지를 다루는 부분에서는 공무원들은 특정 관계에 있는 사람을 채용해서는 안 된다고 명시하고 있다. 이들은 공직자의 이모.고모, 형제, 딸, 부친, 사촌, 손자손녀, 이복형제, 남편, 어머니, 조카, 자매, 아들 등을 포함하고 있다.

Some lawmakers, however, warned that a comprehensive ban on the hiring of relatives would deprive individuals of opportunities to choose their jobs and that competent relative should be given the chance to work unless they are immediate family members.

그러나 일부 의원들은 친인척 채용에 관한 광범위한 금지조치가 개인의 직업 선택 기회를 박탈할 수 있으며 아주 가까운 인척이 아니라면 능력 있는 친인척에게 일할 기회를 줘야만 한다고 경고했다.

“Truth be told, some lawmakers might hire family members because they are more competent than any other candidate. In that sense, it can infringe upon the individual’s right to employ and be employed,” said the Minjoo Party’s floor leader Rep. Woo Sang-ho.

우상호 더불어민주당 원내대표는 "사실대로 말하자면, 일부 의원들은 다른 후보들보다 능력이 뛰어나기 때문에 친인척을 채용할 수도 있다. 그런 의미에서 직원을 채용하고 고용될 개인의 권리를 침해할 수 있다,"고 말했다. (코리아헤럴드 07월04일자 기사)